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上海12月5日电 (记者 陈静)教育法典编纂研讨会5日在华东政法大学举行,教育法典编纂初稿同日提交。
“教育法典编纂是教育治理现代化的重要制度支撑。”华东政法大学党委书记、教育法典编纂工作组组长郭为禄教授指出,教育法典旨在将分散、交叉甚至冲突的现行教育法律法规整合为体系完备、逻辑严谨的法典,为全面落实依法治国方略、保障教育事业高质量发展提供根本法治保障。
教育法典编纂研讨会5日举行。(华东政法大学供图)
上海市教委一级巡视员陈睦表示,上海已将教育法典编纂纳入上海市委教育领导小组工作要点,依托华东政法大学专班、整合全上海8个教育立法研究基地力量,力争为国家教育法典编纂贡献来自上海的方案。他指出,今日提交的编纂初稿为各方研讨提供了“靶子”,下一步将在教育部政策法规司指导下,广泛征求专家意见、持续完善文本。
教育部政策法规司副司长翟刚学指出,编纂工作需同步推进理论研究与文本起草,坚持系统集成与创新相统一;破解教育改革发展中的深层次制度瓶颈,并统筹推进相关单行法修改,形成衔接完整的制度体系。
全国人大教科文卫委教育室主任方光伟指出,教育法典编纂面临三大难点:现行法律的“系统熔铸”、跨学段制度的“有机嵌入”和面向未来的“制度前瞻”。她建议围绕义务教育年限、考试招生、拔尖创新人才培养、教材治理等重点议题开展研究,同时统筹法典编纂与单行法修改,形成阶段性成果,为进入国家立法程序奠定基础。
在总则编(专家建议稿)汇报环节,华东政法大学教育法研究院院长邹荣从目标定位、体系结构和制度逻辑等方面作了详细说明。据悉,课题组以“过去—现在—未来”三维并进的方式开展研究,梳理现有法规体系、回应教育改革实践需求、预判未来教育变革趋势,努力构建支撑教育强国建设的基础制度体系。(完)
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