2025年7月，银川市金凤区长城花园社区居民一起做手工。宁夏回族自治区党委统战部供图

　　宁夏统战系统全面落实党中央决策部署和自治区党委工作要求，牢牢把握大团结大联合主题，勇于担当、积极作为：“五力协同”，绘就多民族社区居民亲如一家幸福图景；汇聚美丽新宁夏建设的民企力量，创新实施民营经济“两个健康七个自觉”工程；推行习近平新时代中国特色社会主义思想进宗教活动场所，实现“五进”全覆盖……

　　深入挖掘中华民族多元一体故事

　　银川市共绘多民族社区居民亲如一家幸福图景

　　习近平总书记在2025年新年贺词中讲道，“银川多民族社区居民亲如一家”。宁夏回族自治区指导银川市以此为契机，深化党建引领、发展赋能、民族交融、文化浸润、治理创新“五力协同”，绘就多民族社区居民亲如一家幸福图景，推进构建“互嵌式”社会结构和社区环境。

　　强化党建“引领力”。严格落实“第一议题”、“三会一课”等制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢团结奋斗的共同思想基础。推动“小宁大讲堂”走进新时代文明实践中心(站、所)，组建200余个“石榴籽”宣讲团，广泛开展“百场万人”大宣讲。

　　提升发展“推动力”。坚持把共同富裕的发力点放在大抓产业上，大力发展新材料、新能源、新食品产业集群，加快培育商贸物流、文化旅游等现代服务业，2024年全市人均GDP超10万元。将75%以上的财政收入用于保障和改善民生，2023年以来每年实施50件民生“十心”实事，三年累计投入74.77亿元，解决了一大批群众关心关切的教育均衡、看病就医、环境改善等“急难愁盼”问题。

　　汇聚交融“向心力”。制定出台“银川市创建铸牢中华民族共同体意识示范市的《实施意见》”，将铸牢工作纳入地方经济社会发展总体规划，写入部门(单位)“三定”职责。创新实施“三项计划”，打造贺兰山东麓旅游促进“三交”示范带，推动各民族广泛交往交流交融。在生态移民、拆迁安置、美丽乡村建设中新建集中居住区，插花式安置27.4万名政策性移民和自主迁徙移民。

　　增强文化“浸润力”。开展“今昔对比感党恩、知史永远跟党走”等系列活动，有形有感有效讲好“山海情深”“草方格”等民族团结故事。创新实施“互联网＋铸牢”行动，深入挖掘中华民族多元一体、各民族交往交流交融的宁夏故事、银川故事。选树“中国好人”、“新时代好少年”等38名模范，开展“强国复兴有我”等活动4.8万余场次。

　　夯实治理“保障力”。将303个社区“大片区”管理变为4121个网格“小单元”治理，统一赋码编号，常态化开展网格政务服务代办、就业推介等服务项目。健全党组织领导下的居民自治、民主协商、民主管理机制，搭建“老王说和室”、“石榴籽调解室”等一批群众议事协商平台。发挥“五社联动”机制作用，推动业委会、物管会、治保会等有效参与基层治理，让各族群众对社区的归属感更强。健全和落实“塞上枫桥”基层法治工作机制，全面推进“三官一师一员”进社区，打造74个“石榴籽”特色警务室，及时有效协调解决邻里纠纷，让睦邻一家蔚然成风。

　　实施“两个健康七个自觉”工程

　　汇聚美丽新宁夏建设的民企力量

　　宁夏紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，创新实施民营经济“两个健康七个自觉”工程，引导民营经济人士自觉坚持党的领导、自觉贯彻新发展理念、自觉弘扬企业家精神、自觉争做“四个模范”、自觉构建亲清政商关系、自觉加强党的建设、自觉为中国式现代化建设作贡献，在“建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦”实践中展现民企风采。

　　加强团结引领，增信心聚共识。宁夏连续三年召开民营经济高质量发展暨营商环境全方位提升推进大会，党委主要负责同志专题宣讲习近平总书记关于民营经济发展的重要论述和民营企业座谈会精神。2024年，宁夏回族自治区党委统战部、工商联走访418家民营企业和商会，与企业家座谈、面谈1100多人次，及时了解思想动态、听取意见诉求。今年以来，围绕学习贯彻民营经济促进法、助推惠企政策落地，开展宣讲解读28场次，组织专题培训7期，覆盖1200多人次。

　　健全工作机制，优服务助发展。搭建政企沟通、惠企服务、经贸交流等多个“好事多撮合”平台，为促进民营经济高质量发展提供有力保障。优化营商环境，宁夏纪委监委、党委统战部、工商联联合印发政商交往行为正负面清单，常态化开展“送政策·进民企”活动。

　　聚焦铸牢中华民族共同体意识主线，促共富作贡献。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，引导民营企业把铸牢中华民族共同体意识贯穿企业发展始终。引导企业积极参与“万企兴万村”行动，发挥优势助力共同富裕。引导企业构建彰显铸牢中华民族共同体意识的企业文化，依法保障各族员工合法权益，积极促进各族员工广泛交往交流交融，宁夏工商联获评2023年民营企业劳动关系监测调查工作示范省级工商联。

　　实施“五进”宗教活动场所

　　推进我国宗教中国化 加强宗教事务治理法治化

　　近年来，宁夏紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，推行习近平新时代中国特色社会主义思想等“五进”宗教活动场所全覆盖，成为不断增进宗教界人士和信教群众“五个认同”、推进我国宗教中国化、加强宗教事务治理法治化逐步深入的有效载体和具体抓手。

　　开展习近平新时代中国特色社会主义思想进宗教活动场所，加强对宗教界思想政治引领。做实学习保障，配发《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等读本，开发“码上学习”小程序跟进推送学习内容。

　　开展国旗进宗教活动场所，厚植宗教界爱国情怀。规范国旗使用，对标《中华人民共和国国旗法》，在场所中间位置或主要殿堂正前方设立国旗台，严格国旗升挂、保管等规定。强化国旗意识，开展升降国旗礼仪培训，在国庆节、国际劳动节、元旦、春节举行升旗仪式。

　　开展宪法和法律法规进宗教活动场所，强化宗教界法治意识。建立管理委员会主任、主要教职学法考法制度，组织每季度集中学习，加强以案普法、以案释法，引导宗教界牢固树立国大于教、国法大于教规、教民首先是公民的意识。

　　开展社会主义核心价值观进宗教活动场所，凝聚宗教界思想共识。融入场所环境，支持宗教活动场所在显著位置展示社会主义核心价值观内容，对照张贴经典教义中相对应的内容并加以正确阐释。

　　开展中华优秀传统文化进宗教活动场所，引导宗教界坚定文化自信。浓厚中华文化氛围，指导支持宗教活动场所悬挂体现自强不息、厚德载物、讲信修睦、亲仁善邻等中华文明理念的经典论述、名言警句。

　　实施“三大助力行动”

　　支持民主党派聚智聚力建设美丽新宁夏

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度的重要论述和考察宁夏重要讲话精神，2023年12月以来，在宁夏回族自治区党委领导下，宁夏回族自治区党委统战部统筹协调，支持各民主党派以铸牢中华民族共同体意识为主线，实施助力高质量发展献良策、助力社会治理作贡献、助力民生改善办实事“三大助力行动”，更好为加快建设美丽新宁夏献计出力。

　　实施助力高质量发展献良策行动。支持6个民主党派区委会对口5个地级市开展先行区建设专项民主监督，聚焦牵一发而动全身的重大问题深入调研，报送提案建议、调研报告等1845篇。民盟宁夏区委会《教育数字化赋能基础教育教师队伍建设的对策建议》，推动教育部确定宁夏为国家中小学智慧教育平台全域应用试点省份。民进宁夏区委会《关于设立全国统一心理健康援助热线的建议》，促成“12356”热线开通应用。九三学社宁夏区委会借助“同心科创工程”，促成15个院士专家团队在宁夏开展合作项目69项，推动“北京石墨烯研究院宁夏分院”“宁夏华理现代煤化工研究院”等8个科研平台落地宁夏。

　　实施助力社会治理作贡献行动。采取“科普基地＋社会服务”模式，组织“院士专家科普行”活动，邀请14位院士专家在宁夏开展科普讲座22场次，受众3000余人次。民革宁夏区委会与宁夏高级人民法院建立矛盾纠纷多元化解工作机制，2024年以来常态化安排25名党员律师在银川铁路运输法院值班62次，全区民革组织举办法治宣传活动34次、法律援助58次，服务群众400余人次。民盟宁夏区委会在宁夏司法厅指导支持下挂牌“黄丝带帮教”基地，实现全区7所监狱全覆盖，戒毒及社区矫正机构新增帮教基地13个，累计开展活动107场次，帮教对象超过1万人次。

　　实施助力民生改善办实事行动。民建宁夏区委会发动会员企业为全国最大易地生态移民集中安置区吴忠市红寺堡区捐建价值4660万元的标准化黑毛驴繁育基地，收益全部注入红寺堡区“教育医疗公益基金”。农工党宁夏区委会实施“同心全科医生特岗人才计划”项目，促成“亮康行动”、“微笑行动”公益项目落地宁夏，为偏远地区患儿提供100余台免费手术，协调中国初级卫生保健基金会向吴忠市利通区扁担沟镇卫生院捐赠价值350万元的医疗器械。

　　2025年6月25日，民进宁夏区委会在中卫市中宁县大战场镇白岗完全小学开展“衣暖童心·爱伴成长”童装捐赠活动。

　　开展“三个一”服务活动

　　引领党外知识分子写好“同心”答卷

　　宁夏围绕充分发挥党外知识分子和归国留学人员优势作用，按照一县区一团、一重点产业一团、一民生事项一团的模式，创新开展“三个一”服务活动，实现全区所有县(区)、重点产业和民生事项服务全覆盖，引领党外知识分子和归国留学人员在加快建设美丽新宁夏实践中贡献智慧和力量。

　　创新平台载体，更好组织带动。自治区遴选254名专家，组建16个重点产业专家服务团和8个民生事项专家服务团。指导22个县(区)组建特色专家服务团，与24个自治区级专家服务团实现一体联动、上下贯通、优势互补。

　　创新教育方式，更好加强引导。建立和落实服务团集中学习制度，举办党外专家人才研修班4期，组织国情区情考察26次，覆盖800余人次。

　　创新服务路径，更好发挥作用。组织重点产业专家服务团发挥专业优势，做足调查研究文章，形成的《关于深化黄河流域生态保护横向帮扶协作机制的提案》被列为全国政协重点提案；帮助企业立项50个，争取财政支持资金2500余万元；对接供需企业184家，交易金额达25.7亿元。

　　实施“双实双有”工程

　　凝聚“新”力量 作出“新”贡献

　　近年来，宁夏坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，创新实施建功新时代新阶层实干有为、建设美丽新宁夏新阶层干实有位“双实双有工程”，稳步推动全区新的社会阶层人士统战工作提质增效，为加快建设美丽新宁夏注入了“新”动力。

　　健全机制强化组织。在自治区党委统一战线(宗教)工作领导小组框架下，建立新的社会阶层人士统战工作协调机制，成员单位涵盖31个党政部门、群团组织和行业协会，形成“领导小组议大事、协调机制抓日常”的工作格局。制定《进一步加强新时代全区新的社会阶层人士统战工作的指导意见》，围绕实施“建功新时代新阶层实干有为”，明确强化政治引领、开展聚智建言等6项具体措施；围绕实施“建设美丽新宁夏新阶层干实有位”，明确强化培养锻炼、开展综合评价等5条具体要求。

　　加强引领凝聚共识。坚持集中学习和个人自学相结合，开设“宁新讲堂”，每年举办理想信念研修班，持续巩固“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育成果，接续开展“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育活动，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿其中，引导新的社会阶层人士自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。

　　搭建平台发挥作用。按照“自治区抓精品工程、地级市抓特色亮点、县(区)抓规范建设”的思路，建成41个实践创新基地，有组织开展法律援助、应急救援、公益慈善等社会服务活动，形成“兴庆石榴仔讲故事”网络品牌、中宁县大战场镇石喇叭村直播基地等精品项目。支持新的社会阶层人士中的人大代表、政协委员围绕自治区重点工作、民生实事等开展考察调研，累计提交议案、提案130余件。

　　(作者：徐英凡 徐向春)

　　(“统战新语”微信公众号)

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